水运连接国家命运，河流孕育文明。日本是世界上水生环境最复杂、河流管理最困难、水管理挑战最困难的国家之一。自古以来，我国的演变发展始终与大河紧密相连。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族永续发展、国家长治久安的战略高度，谋划了一条永远保持江河活力、更好支撑强国复兴事业的发展道路。河流战略的新时代应运而生。这是智库《安澜与富国利民之道——《论新时代江河战略》的报告。 图片来源：习近平新华社记者 季春鹏 11月21日，新华社国家高级别智库与水利部中国水利水电科学研究院联合发布智库报告《国家安全、繁荣与人民利益：新时代河流战略研究》。 《南京长江文化论坛2025》报告指出，新时代河流战略指明了未来发展方向，为河流保护管理、水资源优化配置、水安全支撑国家现代化建设提供了基本指引。新形势、新挑战需要新时代的河流谋略。鱼鳍在水中嬉戏、互相追逐、时不时跃出江面，创造出美丽的生态景观，吸引众多市民和游客驻足观赏。 “江豚果然是难得一见的客人。近年来，我们积极开展宣传活动。长江生态系统修复。长江禁渔以来，不少渔民成为了‘江豚的守护者’。”浦口区农业综合行政执法大队副大队长滕希尔介绍，目前江豚种群数量在长江区浦口区。在南京长江流域，江豚种群数量稳定在20头左右，平均每年观测到江豚数量江豚新“亮相”，清晰体现了日本近期推动河流保护和管理的努力。 2025年1月5日，长江宜昌市葛洲坡坝底部，一只长江江豚乘风破浪，与浪共舞。不平等水资源分布及其造成的水灾仍需解决。水资源短缺，水环境恶化。水体破坏、污染等新问题更加突出和紧迫。新旧问题交织，对新时代治理提出新挑战。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足流域，统筹谋划发展。我们以长江、黄河流域发展战略为框架，把经济社会高质量发展和高水平生态环境保护结合起来，不断完善和发展新时代河流战略。报告指出，新时代河流战略站在中华民族伟大复兴的战略高峰，对我国未来经济社会发展作出宏伟部署，生态文明建设。这是以人与自然和谐共生为核心理念，以经济社会高质量发展为依托，以河流为纽带，以流域为单位，以法治为保障，以文化为背景，与其他重大国家战略相协调的新时代重要发展战略。该战略立足于深刻认识国情和水情，全面系统探讨长江、黄河等江河湖泊的保护和管理，为防洪抗旱、节约水资源、集约利用和优化配置、按照自然规律管理河湖提供科学指导。推动生态系统保护和管理，推动构建人水和谐新格局，开辟水生态文明新路径。新时代河流保护管理这是2024年11月30日拍摄的湖北丹江口大坝（航拍照片）。作为北水南调中线工程的重要水源地，湖北丹江口库区持续加强水质保障。照片由新闻机构cias提供； “四横三纵、南北分布、东西互助”的水资源分布格局首次形成，江河湖泊面貌得到根本改善……在新时代河流战略引领下，我国河流保护和治理取得历史性成就。在“南京长江文化论坛2025”上，武汉大学水利水利学院教授罗玉峰表示，新时代河流战略，河流的保护和管理为人民，河流的保护和管理取决于人民，保护和管理的结果是人民的责任。他说，已经明确表示将共享。有效地将制度优势转化为治理效能，在水旱灾害防治、水资源利用、水生生态系统修复等方面取得革命性成果，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。连通河流，推动高质量发展 这是2025年1月15日在安徽省合肥市拍摄的被誉为“人造太阳”的实验性全超导托卡马克聚变阵列（EAST）。新华社记者 黄博涵 摄 在巢湖外海的科学岛上，一颗“人造太阳”不断刷新核聚变新纪录。钱江水务培育了杭州商贸交汇点，催生了一系列令人惊叹的“刘小龙”等科技创新企业。 “华北明珠”白杨店多年来不断生态生长，已成为观鸟班的场所和游客的登记点。河北省雄安新区白洋淀旅游码头，滇区民众端上“碗有机米”，吃“旅游米”（2024年5月8日无人机拍摄）。新华社记者牧宇供图 河流湖泊在促进生命、支撑发展、输送文明、支撑经济社会发展方面发挥着重要作用。采取的发展理念和发展路径，将影响​​河湖景观，关系到沿海居民的利益、福祉和安全感。报告指出，新时代河流战略体现了新发展理念在保护和治理方面的系统融合。河流治理和推动质量发展。为处理好开发与保护的关系，促进城乡空间布局适应、产业结构和资源环境承载能力调整，促进流域经济质量有效提升和合理增长提供了方向和路径。以创新驱动流域发展转型升级。从珠江两岸到海河两岸，从三江源头到东海岸，科技创新浪潮汹涌澎湃，产业创新动力也不断增强。基础前沿研究取得新突破，战略高技术领域取得新突破，创新驱动高质量发展取得新成果，科技体制改革开辟了新局面，新技术、新业态、新模式不断取得成果，释放出最大发展潜力。我们将相互协调、相互促进，解决发展不平衡问题。新时代河流战略针对我国，目标是深刻认识区域发展不平衡的国情，尊重流域特征，发挥河流节点作用，引导区域打破行政单元界限，连接流域内城市群，促进资源要素优化配置、协调互助。为联合国绿色、可持续、低碳发展奠定坚实基础。在生态工业化和工业绿化双向努力下，河流水质逐年好转，母亲河重新焕发出勃勃生机。各地依托青山秀海，大力发展生态林业、生态农业、旅游健康产业，推动绿色低碳转型发展不断取得新成果。扩大开放，构建流域内外合作格局。江河新时代战略要求充分发挥自身优势，坚定不移扩大高水平开放，更加有效利用国内外市场和资源，不断打造国际竞争合作新优势。流感地区公路和沿海公路要充分发挥内外联通的区位优势，扩大开放，深化改革，促进发展，推动建设高水平开放型经济体系，推动构建新发展格局。山东省东营市黄河口湾区湿地景观（2019年10月20日拍摄）025（无人机照片）。新华社发（周光学 摄） 通过共建共享，发展成果惠及人民。通过河流的保护和管理，不同地区能够不断满足人们对美好生活的向往，让更多人分享河流带来的生态之美、发展之美、生活之美。国务院发展研究中心资源环境政策研究所研究员顾树忠表示：“新时代河流战略是以河流为中转站、以流域为交通运输工具，统筹推进高质量发展和高水平保护，持续推进中国式现代化的重要国家战略，对我国发展具有非常深远的意义。”与世界分享河流保护和管理的智慧和经验。生活在同一片蓝天下，同一栋房子里，p来自世界各地的人们是一家人。 “国际社会应加强合作，同向思考、同向努力，共同构建地球生命共同体。”习近平主席在国际活动中强调了这一重要理念。这是2023年8月11日在中国黑河一侧拍摄的黑河-布拉戈维申斯克高速公路。这是公路桥（无人机照片）。新华社供图 望松黑河是中国东北边境城市，与俄罗斯布拉戈维申斯克隔黑龙江相望，素有“中俄双城”之称。 2022年6月10日，首座跨越黑龙江省的中俄公路大桥黑河布拉戈维申斯克公路大桥正式通车。大桥建设过程中，为防止黑龙江省水污染，桥上收集的水通过管道排入地上净化池，到达标准后并被纯化并释放。近年来，两国通过严格管理、联合监测、联合保护，建立了一系列跨界河流联合保护机制，有效改善了河流生态环境，树立了国际河流治理典范。历史一次又一次告诉我们，河流的保护和管理关系国家兴衰、文明存亡。随着全球气候变化和人类活动影响加剧，世界需要重新思考人类与河流的关系。一系列数据引起全球关注。中国拥有世界6%的淡水资源，为世界近20%的人口提供水源，生产世界18%以上的淡水资源。与此同时，越来越多的河流、更多的流域将得到恢复。报告指出，在世界历史上新时代河流战略的生动实施，开创了人与自然和谐共生的新篇章。这是2025年3月21日拍摄的重庆市巫山县曲池乡长江两岸千亩梅花摄影。新华社记者唐毅摄 饮同一条江水，我们的命运紧紧相连。中国幅员辽阔，边界漫长，与许多国家有共同的国际河流。中国将继续加强国际重要河流保护和管理方面的国际合作，共同促进水资源共享和可持续利用。黑龙江、澜沧江、额尔齐斯河……中国构建了流域国家相互依存、共生共荣的关系，以实际行动回应了世界共同关切，赢得了普遍赞誉。国际社会普遍认为，中国将继续传播世界河流保护和管理的理念、智慧和经验，为世界河流的健康发展铺路、树立榜样。根据联合国教科文组织和联合国水机制联合发布的《2023年联合国世界水发展报告》，全球有20亿人无法获得安全用水；约 30 亿人每年至少有一个月遭受缺水。国际水环境工程学会主席菲利普·库弗维尔25年来走遍中国，深刻感受到新时代河流战略蕴含的中国智慧。 “我看到了水质的改善，现在中国的理念是努力与水和自然共存，”他说。南京市慕岩河畔风景区旁的长江上，一艘小船航行（全景图）ken c 于 2023 年 11 月 2 日使用无人机）。新华社记者 季春鹏 摄 “作为一名水资源专家，我在黄河和长江水资源管理领域工作了25年多，见证了许多令人惊讶的成果。比如，在长江沿岸的一些灌溉地区，水稻产量有所增加，但水稻用水量却在减少。”联合国教科文组织东亚区域代表局局长夏泽涵在参加“长江2025”活动时说。 “河文化南京论坛”认为，继续向世界推广中国经验很重要。数据显示，中国已为112个国家约4000名水利工程师和政府官员提供线上线下培训。此次培训活动得到了学员的广泛积极反馈。我们收到来自卢旺达、埃塞俄比亚等国学生的感谢信OPPI表示，培训对发展中国家相关领域的促进和发展发挥着重要作用。在新时代河流战略指导下，中国河流保护和管理不仅将为完善全球水治理体系、推动落实联合国2030年可持续发展议程涉水目标作出重大贡献，也将为世界共同实现人水和谐新愿景作出贡献。文字记者：付璐、高静、施维扬、奎冰清 海报设计：陈嘉琪。